【热点】“史上最严”环保法严在哪？

　　新修订的《中华人民共和国环境保护法》（以下简称“新环保法”）2015年1月1日起正式实施。这部被称为“史上最严”的新环保法引起了社会各界的广泛关注和热议。业内人士认为，这部治污重典将开启中国环境治理的新篇章。与原环保法相比，新环保法新增哪些内容？“最严”表现在哪？实现哪些突破？

　　新增主要内容

　　总量控制制度：原在水污染防治法和大气污染防治法中体现。

　　环评制度：现行环保法中只规定了项目环评，新环保法中增加了规划环评的规定。此外，规定地方政府制定经济、技术政策要考虑对环境的影响。

　　公益诉讼主体扩大：从事环保公益活动连续五年、信誉良好的社会组织。

　　按日连续计罚：过去发现一次违法行为只能处罚一次，目前发现一次违法行为被责令改正，拒不改正的可以按日连续处罚，上不封顶。

　　生态保护红线：新增对重点生态功能区划定的保护红线。

　　史上最严/企业负责人逃避监管排污可被行政拘留

　　企业事业单位和其他生产经营者有下列情形之一，尚不构成犯罪的，由县级以上人民政府环境保护主管部门或者其他有关部门将案件移送公安机关，对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员，处十日以上十五日以下拘留；情节较轻的，处五日以上十日以下拘留:

　　（1）建设项目未依法进行环境影响评价，被责令停止建设,拒不执行的；

　　（2）违反法律规定，未取得排污许可证排放污染物，被责令停止排污，拒不执行的；