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【热点】“史上最严”环保法严在哪?

文章出处:责任编辑:燕赵蓝天 彩涂板厂家人气:-发表时间:2015-01-06 09:47【

  新修订的《中华人民共和国环境保护法》(以下简称“新环保法”)2015年1月1日起正式实施。这部被称为“史上最严”的新环保法引起了社会各界的广泛关注和热议。业内人士认为,这部治污重典将开启中国环境治理的新篇章。与原环保法相比,新环保法新增哪些内容?“最严”表现在哪?实现哪些突破?

  新增主要内容

  总量控制制度:原在水污染防治法和大气污染防治法中体现。

  环评制度:现行环保法中只规定了项目环评,新环保法中增加了规划环评的规定。此外,规定地方政府制定经济、技术政策要考虑对环境的影响。

  公益诉讼主体扩大:从事环保公益活动连续五年、信誉良好的社会组织。

  按日连续计罚:过去发现一次违法行为只能处罚一次,目前发现一次违法行为被责令改正,拒不改正的可以按日连续处罚,上不封顶。

  生态保护红线:新增对重点生态功能区划定的保护红线。

  史上最严/企业负责人逃避监管排污可被行政拘留

  企业事业单位和其他生产经营者有下列情形之一,尚不构成犯罪的,由县级以上人民政府环境保护主管部门或者其他有关部门将案件移送公安机关,对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员,处十日以上十五日以下拘留;情节较轻的,处五日以上十日以下拘留:

  (1)建设项目未依法进行环境影响评价,被责令停止建设,拒不执行的;

  (2)违反法律规定,未取得排污许可证排放污染物,被责令停止排污,拒不执行的;

  (3)通过暗管、渗井、渗坑、灌注或者篡改、伪造监测数据,或者不正常运行防治污染设施等逃避监管的方式排放污染物;

  (4)生产、使用国家明令禁止生产、使用的农药,被责令改正,拒不改正的。

  按日计罚”上不封顶

  三大领域实现突破

  此次新修订的《环境保护法》,主要亮点还在于推动建立绿色发展模式、现代环境治理体系、信息公开和公众参与机制,在这三大领域均实现了较大突破。

  推动建立基于环境承载能力的绿色发展模式

  新法规定,建立资源环境承载能力监测预警机制,实行环保目标责任制和考核评价制度,制定经济政策应充分考虑对环境的影响,对未完成环境质量目标的地区实行环评限批,分阶段、有步骤地改善环境质量等。这些规定,将成为推行绿色国民经济核算,建立基于环境承载能力的发展模式,促进中国经济绿色转型的重要依据。

  推动建立多元共治的现代环境治理体系

  环境公益诉讼主体扩大