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陈克新:三箭齐发稳定中国钢材需求

文章出处:责任编辑:燕赵蓝天 彩涂板厂家人气:-发表时间:2014-12-23 09:19【

第一支箭是加强交通、水利基础设施建设。据粗略估算,仅2014年10月份中旬到12月中旬的2个月时间内,国家发改委就连续批复数十个铁路、机场等基建项目,投资额达到1万亿元。加上先前批复项目,今年年底前近50个铁路建设项目全部开工;今明两年还有172项重大水利工程开工建设,投资超过6000亿元。此外,全国城市地下管线、轨道交通等投资都会加码。

第二支箭是提高环保投资力度。继“大气十条”后,我国又一项重大污染防治计划——“水十条”即将出台。按照规划,“水十条”将带来2万亿元的投资规模,高于“大气十条”的1.7万亿元,两大环保项目的投资规模将近4万亿元,势必产生巨大钢材需求。

第三支箭是稳定住房需求。因为住房消费是最大的终端消费,牵涉国民经济十几个行业,占据GDP很大比重。2014年中国经济增长难以达到计划目标,首先缘由房地产投资增速回落过快,有些指标甚至出现了负增长,比如上半年全国房地产商的开工总面积同比下降近20%。为此,国务院召开常务会议,对稳定住房消费做出了重大部署,预计未来中国房地产政策的取向将以刺激需求为主。目前全国大部分城市已经取消了限购;人民银行亦下发文件,“认贷不认房”,对商业银行房贷松绑;一些地方政府相继出台了减税与补贴政策。今后还会有一些刺激住房消费的政策出台。受其影响,目前全国一些城市住房销售大幅增长,土地成交量价齐升。此外,国务院还将城市中的老旧房纳入棚户区改造,并通过新型金融杠杆,引入市场化力量予以支持,其资金规模高达1万亿元。

为了保证箭箭中的,充分发挥稳增长效应,决策层面还配套较为宽松的货币政策。预计今后1年之内有可能见到数次全面降准与降息。其中降息可以达到50 个基点;降准至少可以达到2个百分点。按照现有水平,存款准备金率每下降0.5个百分点,将释放流动性约5000亿元,而存准率下降2个百分点,就可以使市场增加2万亿元资金,从而产生经济活动与钢材购买力的很大推动。

与此同时,深化改革也会增强投资活力。一段时期以来,有关部门简政放权,降低投资审批门槛,拓展民间资本投资空间,并且加快相关产品和服务价格改革,保证有利可图,以提高民间资本进入国民经济短板和基础设施建设领域的吸引力。可以预计,随着改革红利的逐步释放,各个方面,尤其是民间资本投资积极性的提高,中国钢材需求将会获得新动力。

由此可见,决策层面“三箭齐发”,推动一批重大建设施工项目上马,以及稳定住房需求,将使得2015年内中国固定资产投资触底回升,由此带动钢材消费需求。预计上述投资项目和刺激政策将在2015年2季度后产生建筑施工效应。初步测算结果显示,2015年全国粗钢实际需求量(含直接出口和未纳入统计产量)将跃上9亿吨,比上年增长5%左右,雄踞全球需求的半壁河山。其中钢材直接出口量将超过9000万吨,折算粗钢亿吨左右。

新一年内中国钢材需求的稳定增长,使得钢铁产能继续释放。预计2015年中国粗钢实际产量(含未纳入统计产量部分)也会达到9亿吨,由此产生体量巨大的铁矿石需求。又由于供大于求形势下世界矿业巨头挤占市场份额的降价竞争,预计2015年内中国进口铁矿石到岸价格还会下跌。如果有关部门下调矿山税负,会有更多国内矿山企业维持生产,势必激发矿业巨头更大降价冲动。据此预测,2015年到岸最低吨价位有可能跌至70美元以下水平。

中国进口铁矿石价格的继续跌落,尤其是深幅跌落,其亏损机制势必逼迫更多国内高成本供应退出市场。受其影响,2015年中国铁矿石进口势头依然强劲。初步测算结果显示,如果2015年中国铁矿石进口到岸均价在80美元/吨左右,全年铁矿石进口量超过10亿吨,再次增长10%;如果2015年中国铁矿石进口到岸均价跌破70美元/吨,全年铁矿石进口量就有可能达到或接近12亿吨,增长3成左右。

钢材产需的稳定增长,以及铁矿石价格的更大幅度跌落,将打开中国钢铁工业更大利润空间。由于铁矿石、焦煤等冶炼原料价格跌幅超越钢材价格跌幅,并且因为钢材产量的持续提高,中国钢铁行业的盈利状况得到较大改善,预计2014年钢铁行业利润总额将超过280亿元,创下近3年新高。如果新一年内中国进口铁矿石超过10亿吨,而进口均价较上年跌落20美元/吨,中国钢铁行业因此减少矿石成本200多亿美元,换算人民币1000多亿,因此预计新一年内钢铁行业实现利润继续增长